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◆本報(bào)中央環(huán)境保護(hù)督察報(bào)道組
截至8月15日，首輪中央環(huán)境保護(hù)督察最后一批全部進(jìn)駐到位，作為對(duì)被督察地區(qū)一次環(huán)保工作“大檢閱”，備受當(dāng)?shù)攸h委政府及各部門(mén)各單位重視，也備受人民群眾期待和社會(huì)關(guān)注。
連日來(lái)，四川、海南、青海、山東、吉林、浙江、新疆、西藏8省區(qū)迅速行動(dòng)起來(lái)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，自上而下傳導(dǎo)壓力。及時(shí)暢通渠道，受理群眾來(lái)電來(lái)信，以群眾舉報(bào)投訴倒逼環(huán)境問(wèn)題整改，邊督邊改漸顯成效。
高度重視，層層傳導(dǎo)壓力
記者發(fā)現(xiàn)，8省區(qū)的媒體在報(bào)道貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察工作動(dòng)員會(huì)精神時(shí)，標(biāo)題中幾乎都不約而同地用了“第一時(shí)間”。第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)，第一時(shí)間貫徹落實(shí)，這既是行動(dòng)的高效率，也是重視的具體體現(xiàn)，更是壓力的及時(shí)傳導(dǎo)。
首先動(dòng)起來(lái)的是省級(jí)黨委政府。8月14日，浙江省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任車(chē)俊赴杭州察看京杭大運(yùn)河綜合整治和水質(zhì)保護(hù)等情況，要求各地各部門(mén)要善于借用督察的強(qiáng)大力量，主動(dòng)查擺問(wèn)題，立督立行立改，全方位推進(jìn)浙江省環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護(hù)工作。
8月13日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書(shū)記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委第一書(shū)記、第一政委陳全國(guó)就積極配合好中央第八環(huán)保督察組督察工作作出批示。
8月11日，山東省委書(shū)記劉家義、省長(zhǎng)龔正分別作出批示，對(duì)迎接中央第三環(huán)保督察組進(jìn)駐、做好山東省保障工作提出明確要求。
8月11日，海南省委書(shū)記劉賜貴主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、實(shí)事求是、主動(dòng)配合，以督察為契機(jī)對(duì)海南生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全方位“體檢”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。
8月11日，吉林省委書(shū)記巴音朝魯、省長(zhǎng)劉國(guó)中對(duì)接受和配合做好中央環(huán)保督察工作均作出批示。8月14日，巴音朝魯又主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議，專(zhuān)題研究邊督邊改，對(duì)下步做好邊督邊改和信息公開(kāi)工作進(jìn)行全面部署。
8月10日，四川省委書(shū)記王東明組織制定《省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)赴聯(lián)系指導(dǎo)市（州）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作方案》，要求所有42名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到聯(lián)系指導(dǎo)市（州）開(kāi)展督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)中央環(huán)保督察交辦事項(xiàng)落實(shí)等情況。
在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前后，青海、西藏黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同樣就做好中央環(huán)保督察配合工作進(jìn)行了部署。
省級(jí)黨委政府動(dòng)起來(lái)了，各職能部門(mén)和市州縣積極跟進(jìn)，成立工作機(jī)構(gòu)，制定方案，落實(shí)責(zé)任。
——部署迎檢工作。要求本部門(mén)本地區(qū)積極主動(dòng)迎接中央督察，實(shí)事求是提供資料，決不允許弄虛作假，否則從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
——安排整改任務(wù)。對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)并指出的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要照單全收、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，落實(shí)具體責(zé)任單位、責(zé)任人，明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限，采取有效措施整改到位。
——落實(shí)環(huán)保責(zé)任。要求各級(jí)黨委政府和部門(mén)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，立即開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題整改，扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
各級(jí)黨委政府重視，以各種形式傳導(dǎo)壓力，令人欣喜、讓人期待。不過(guò)，最終能不能解決群眾反映的環(huán)境問(wèn)題，讓人民群眾滿(mǎn)意，還要靠行動(dòng)來(lái)說(shuō)話(huà)。
立即行動(dòng)，壓實(shí)環(huán)保責(zé)任
隨著督察工作有條不紊地推進(jìn)，群眾來(lái)電來(lái)信反映的環(huán)境問(wèn)題陸續(xù)分批向當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)辦，邊督邊改工作迅即展開(kāi)。
8月9日上午，青海省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王建軍不打招呼，直奔西寧東川工業(yè)園區(qū)企業(yè)車(chē)間，實(shí)地查看企業(yè)環(huán)保問(wèn)題整改情況。
四川以中央環(huán)保督察為契機(jī)，組織制定了《第二次環(huán)保暗訪(fǎng)督察方案》，在第一次暗訪(fǎng)督察10個(gè)市（州）基礎(chǔ)上，安排11個(gè)暗訪(fǎng)督察組，重點(diǎn)檢查省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自然保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等整改情況。
8月13日上午，山東省保障中央環(huán)保督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組交辦事項(xiàng)落實(shí)組現(xiàn)場(chǎng)處置組，第一時(shí)間趕赴相關(guān)市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
8月13日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳和吉林省委辦公廳、省政府辦公廳均就配合中央環(huán)保督察專(zhuān)門(mén)發(fā)文，要求扎實(shí)做好邊督邊改工作。
責(zé)任能不能落實(shí)到位，問(wèn)題能不能整改到位，關(guān)鍵在于問(wèn)責(zé)能不能執(zhí)行到位。問(wèn)責(zé)不到位，責(zé)任就荒廢，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)是確保中央環(huán)保督察取得成效的“殺手锏”。
四川進(jìn)駐早，行動(dòng)快，力度大。截至8月14日，四川省對(duì)62名黨員干部追究責(zé)任，約談59名黨員干部，體現(xiàn)了動(dòng)真碰硬、堅(jiān)決整改的決心。
同樣，海南省海口市秀英區(qū)對(duì)群眾舉報(bào)的?？谛潞Ｆ瑓^(qū)海防林破壞問(wèn)題作出處理決定，對(duì)5名保護(hù)海防林工作不力的相關(guān)部門(mén)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。東方市針對(duì)一家磚廠(chǎng)SO2、煙塵、氟化物超標(biāo)問(wèn)題，根據(jù)《大氣污染防治法》規(guī)定，責(zé)令磚廠(chǎng)停業(yè)，并處60萬(wàn)元罰款。
邊督邊改，力求取得實(shí)效
有責(zé)任，有擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵在取得實(shí)效上做文章。對(duì)于督察轉(zhuǎn)辦的群眾信訪(fǎng)問(wèn)題，各地及時(shí)研究確定整改方案，有的地方甚至要求督察交辦問(wèn)題不過(guò)夜。
青海省要求反饋報(bào)告由各市州黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并上報(bào)邊督邊改報(bào)告單，分別由問(wèn)題單位責(zé)任人、監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人、黨委政府相關(guān)負(fù)責(zé)人及省級(jí)層面相關(guān)負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽字。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以督察為契機(jī)，全面梳理排查突出環(huán)境問(wèn)題，成立了兵團(tuán)保障協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人，接到信訪(fǎng)案件后，立即整改，務(wù)求實(shí)效。
海南省相關(guān)市縣高度重視邊督邊改，有的市縣要求24小時(shí)內(nèi)要有整改反饋，充分體現(xiàn)了事不過(guò)夜、馬上就辦、立行立改的態(tài)度。
吉林省相關(guān)部門(mén)對(duì)涉及到的信訪(fǎng)件，要求做到4個(gè)“迅速”，即反應(yīng)迅速、轉(zhuǎn)辦迅速、處理迅速、報(bào)告迅速。
浙江省溫州市政府組織成立7組由副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的督導(dǎo)組，分批次赴各縣區(qū)開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題整改專(zhuān)題督察。嘉興市用“掛圖作戰(zhàn)”的方法，明確責(zé)任，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)，做好邊督邊改。
青海省海西蒙古族藏族自治州制定邊督邊改“542”工作法，即5個(gè)“第一時(shí)間”：第一時(shí)間承接事項(xiàng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)，第一時(shí)間整改落實(shí)，第一時(shí)間報(bào)送結(jié)果；4個(gè)“及時(shí)跟進(jìn)”：及時(shí)跟進(jìn)督辦，及時(shí)跟進(jìn)查處，及時(shí)跟進(jìn)回訪(fǎng)，及時(shí)跟進(jìn)宣傳；2個(gè)“規(guī)范”：規(guī)范事項(xiàng)辦理程序，規(guī)范辦理情況報(bào)告。
各地接到交辦單時(shí)均明確表示，對(duì)移交的問(wèn)題，將按照中央環(huán)保督察組的要求，第一時(shí)間整改落實(shí)，決不辜負(fù)群眾的期待。
看到身邊環(huán)境問(wèn)題迅速整改，群眾看在眼中，笑在臉上，暖在心里，才有了“督察組早兩年來(lái)就好了”的感嘆。
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)
