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2018年5月28日，在山東省十三屆人民代表大會常委會第三次會議上，受省政府委托，省環(huán)保廳廳長王安德向大會報(bào)告中央環(huán)保督察反饋意見整改情況和全省環(huán)境狀況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。
王安德在報(bào)告中指出，山東省委、省政府高度重視中央環(huán)保督察反饋意見整改工作，成立了省委書記、省長任組長的山東省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《山東省貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察組督察反饋意見整改方案》，并報(bào)請黨中央、國務(wù)院審核同意，及時(shí)召開了中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)工作視頻會議，各項(xiàng)整改工作全面展開、積極推進(jìn)。并從調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、實(shí)施大氣污染防治行動、加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)、落實(shí)水污染防治行動計(jì)劃和固體廢物規(guī)范化管理等五個(gè)方面，詳細(xì)介紹了中央環(huán)保督察反饋意見中指出問題的整改進(jìn)展情況。
王安德在報(bào)告全省環(huán)境質(zhì)量狀況和目標(biāo)完成情況時(shí)說，我省2017年二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別比2015年下降15.1%、12.2%、5.73%、6.43%，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度比2015年下降25.0%，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為58.6%，達(dá)到或好于三類水體比例為55.4%，劣五類水體比例為2.4%，國家下達(dá)的8項(xiàng)約束性指標(biāo)計(jì)劃全部完成。
大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2017年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）平均濃度分別為24、37微克/立方米，已達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為106微克/立方米，比2013年下降33.8%；重污染天數(shù)平均為14.9天，比2013年減少45.9天，減幅達(dá)75.5%。
水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2017年，全省水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了連續(xù)15年持續(xù)改善，各項(xiàng)主要指標(biāo)均達(dá)到了國家“水十條”年度考核要求。83個(gè)地表水考核斷面中，優(yōu)良水質(zhì)斷面（達(dá)到或優(yōu)于三類）占55.4%，劣于五類水質(zhì)斷面占2.4%；地級以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90.9%；全省52處地級以上城市集中式飲用水水源中，水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于三類標(biāo)準(zhǔn)的比例為98.1%。
環(huán)境安全總體可控。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、涉重金屬企業(yè)、放射源等環(huán)境安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)管控。持續(xù)開展打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動，積極開展打擊進(jìn)口固體廢物違法專項(xiàng)檢查。2017年在全省范圍內(nèi)開展放射源和工業(yè)輻照加速器安全檢查專項(xiàng)行動，妥善處置一般突發(fā)環(huán)境事件6起。
王安德從環(huán)境污染總體依然嚴(yán)重、機(jī)動車污染日益突出、土壤污染治理和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理基礎(chǔ)薄弱、環(huán)保督察反饋問題部分整改工作遲緩等方面分析了當(dāng)前我省環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和困難。指出我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)布局偏亂的問題依然突出，部分河流斷面水質(zhì)劣于五類，少數(shù)河流斷面水質(zhì)出現(xiàn)反彈，個(gè)別城市集中式飲用水水源地水質(zhì)不穩(wěn)定。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域環(huán)保欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)艱巨。我省柴油車和重型柴油車的保有量均居全國首位，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)又以公路為主，機(jī)動車污染問題尤其突出。全省土壤污染治理工作還處于起步階段，危險(xiǎn)廢物處置能力不足，環(huán)境質(zhì)量狀況與群眾期盼和中央要求都有很大差距，環(huán)境保護(hù)面臨的壓力和責(zé)任前所未有。
王安德強(qiáng)調(diào)，為確保完成新年度目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作：
抓好中央環(huán)保督察整改。充分發(fā)揮環(huán)保督察的整改倒逼作用，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建立日常調(diào)度、督辦機(jī)制，制定中央環(huán)保督察整改督導(dǎo)檢查工作方案，落實(shí)省級領(lǐng)導(dǎo)分工督導(dǎo)，省直部門包案督辦制度。對照中央批準(zhǔn)的環(huán)保督察整改方案細(xì)化各市各部門實(shí)施方案，并抓好落實(shí)，確?？珊瞬?、可考核。舉一反三、建章立制，對整改完成的問題，組織開展“回頭看”，對整改重點(diǎn)難點(diǎn)問題以及進(jìn)展滯后的問題，強(qiáng)化跟蹤督辦和掛牌督辦，確保反饋問題整改見底到位。
加快推進(jìn)“四減四增”。堅(jiān)持源頭防治，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入新舊動能轉(zhuǎn)換全過程，進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管、引導(dǎo)、服務(wù)作用，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)投入“四個(gè)結(jié)構(gòu)”，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長動能；減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用；減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量；減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，從根本上解決污染問題。
打贏打好8場標(biāo)志性戰(zhàn)役。落實(shí)中央關(guān)于打贏打好幾場標(biāo)志性戰(zhàn)役的要求，加強(qiáng)與國家相關(guān)部委的匯報(bào)銜接，結(jié)合我省實(shí)際，加快出臺8個(gè)專項(xiàng)作戰(zhàn)方案，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、飲用水源水質(zhì)保護(hù)、黑臭水體治理、渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、危險(xiǎn)廢物治理、自然保護(hù)區(qū)問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保三年時(shí)間明顯見效，利用3年攻堅(jiān)，切實(shí)解決各領(lǐng)域存在的突出環(huán)境問題。
推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。按照國家部署，加快推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，積極構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的權(quán)責(zé)清晰、多元共治的環(huán)境治理體系，壓實(shí)黨委政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、職能部門“管發(fā)展就要管環(huán)保、管生產(chǎn)就要管環(huán)保、管行業(yè)就要管環(huán)?！?、企業(yè)污染治理主體、社會組織促進(jìn)生態(tài)意識提高、公眾共同參與共同監(jiān)督等六大責(zé)任，配套建立考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成齊抓共管生態(tài)環(huán)保的強(qiáng)大合力。
來源：山東環(huán)境
