本報(bào)編輯部
很多腐敗利益鏈條都是通過(guò)“圍獵”形成的。一方面,“圍獵”者與被“圍獵”的黨員干部,結(jié)成功能互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的小圈子;另一方面,小圈子又通過(guò)社會(huì)互動(dòng),進(jìn)一步“圍獵”其他黨員干部,以擴(kuò)張勢(shì)力影響、延伸利益鏈條。
深刻剖析孟偉嚴(yán)重違紀(jì)案件可以發(fā)現(xiàn),由“技術(shù)鏈”“感情鏈”“利益鏈”交織的鏈條嵌入他多層次的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)中,通過(guò)形形色色的社會(huì)互動(dòng)對(duì)他進(jìn)行“圍獵”和腐蝕。
除了利用中國(guó)環(huán)科院院長(zhǎng)的職權(quán)為青島某公司謀利外,孟偉利用中國(guó)環(huán)科院在技術(shù)指南編制、項(xiàng)目評(píng)審等方面的話語(yǔ)權(quán),以及自己作為中國(guó)工程院院士、全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員的影響力,為該公司在地方承攬項(xiàng)目提供幫助,自己從中收受好處。
在“圍獵”和被“圍獵”的互動(dòng)中,各有各的訴求和目的。正如孟偉自己所說(shuō):“該董事長(zhǎng)找我?guī)偷胤秸暾?qǐng)專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),我利用行政權(quán)力和資源幫助地方政府達(dá)到了目的,該公司從地方政府手中拿到了工程項(xiàng)目,這實(shí)際上是該董事長(zhǎng)精心設(shè)計(jì)的一個(gè)以技術(shù)鏈為名引我參與,形成我與地方政府間的合作,增進(jìn)企業(yè)老板和政府官員間的感情鏈,再轉(zhuǎn)化為三者之間的利益鏈。”
2012年底,中國(guó)環(huán)科院負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)專家,開(kāi)展良好湖泊保護(hù)工作的技術(shù)指導(dǎo)。入選水質(zhì)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)名單意味著將獲得巨額國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼,所以不少地方政府都希望轄區(qū)內(nèi)的湖泊能夠入選。該董事長(zhǎng)在湖南某縣級(jí)市承攬工程期間,聽(tīng)說(shuō)該市主要領(lǐng)導(dǎo)正在為某湖參評(píng)水質(zhì)良好生態(tài)湖泊發(fā)愁,便主動(dòng)提出可以找中國(guó)環(huán)科院院長(zhǎng)孟偉幫忙。應(yīng)該董事長(zhǎng)和該市主要領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)托,孟偉多次安排有關(guān)專家提供單獨(dú)支持,幫助某湖順利入選良好湖泊保護(hù)名單。
應(yīng)該說(shuō),在孟偉幫助某湖入選良好湖泊的過(guò)程中,一條利益鏈串起了各方參與者。孟偉獲得了該董事長(zhǎng)和該市主要領(lǐng)導(dǎo)所送的高額感謝費(fèi);該董事長(zhǎng)從該市承攬了4個(gè)環(huán)保工程,合同金額大;中國(guó)環(huán)科院得到了該市生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目,標(biāo)的數(shù)額可觀;該市獲得了巨額國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼;時(shí)任市長(zhǎng)因?yàn)槟澈Wo(hù)方面取得的業(yè)績(jī)被媒體稱為“環(huán)保市長(zhǎng)”。
這種看似各取所需的“多贏”局面掩蓋了背地里進(jìn)行權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易的丑惡行徑。在與該市領(lǐng)導(dǎo)交往過(guò)程中,孟偉極力推薦該公司。當(dāng)該市請(qǐng)孟偉前去設(shè)立院士工作站時(shí),孟偉明確表示設(shè)立院士工作站沒(méi)有問(wèn)題,但必須由該公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。
互相勾結(jié)、互利互惠、利益均沾,孟偉與政府、企業(yè)最終形成錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,在權(quán)錢交易中,孟偉從一名環(huán)境保護(hù)工作者淪為政治生態(tài)、自然生態(tài)的破壞者。
多重身份的孟偉游走于官場(chǎng)、商界和學(xué)術(shù)圈,在商人面前抖官威,在官員面前扮學(xué)者,把科研項(xiàng)目當(dāng)成“唐僧肉”,把權(quán)錢交易、利益輸送作為潛規(guī)則,串起了各方參與者,給黨和國(guó)家的環(huán)保事業(yè)造成的損害是極其嚴(yán)重的。
縱觀孟偉的腐敗墮落事實(shí),圍繞著“錢”“權(quán)”二字,腐敗官員、不法商人、同學(xué)老鄉(xiāng)等各方勢(shì)力相互交織、滲透,由小變大,享受被“圍獵”,錯(cuò)誤地認(rèn)為“權(quán)力等于個(gè)人魅力”,將公權(quán)力等同于“私人財(cái)產(chǎn)”。隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,任何腐敗利益鏈都將土崩瓦解。孟偉嚴(yán)重違紀(jì)案件再次警醒廣大黨員干部,所有“圍獵”者和甘于被“圍獵”者、攀附者、投機(jī)者、弄權(quán)者都將付出沉痛的代價(jià)。
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)