2020年7月16日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布1-6月全國環(huán)境空氣質量狀況報告,臨沂市空氣質量改善幅度在全省16個地市中排名第1位、全國168個重點城市中排名第7位,優(yōu)良天數(shù)110天,比去年同期增加26天??諝赓|量改善的同時,其城市GDP排名也從去年同期的全省第7位提升至當前的全省第5位。
這是華魯集團旗下山東省環(huán)境保護科學研究設計院有限公司(以下簡稱“省環(huán)科院”)作為臨沂市空氣質量調控綜合決策支撐體系項目的技術承擔機構,堅持走“特而?!卑l(fā)展道路取得的又一個重要成果。
困境中探尋道路
2016年8月,省環(huán)科院由事業(yè)單位劃轉為由華魯集團全資控股的國有企業(yè),并被集團確定為三大主業(yè)企業(yè)之一。但與其他主業(yè)公司相比,省環(huán)科院不僅資產少、規(guī)模小,更為關鍵的是,從事業(yè)單位到企業(yè),水土不服,表現(xiàn)出諸多不適應市場的“癥狀”,原有的資質、人才、品牌優(yōu)勢發(fā)揮不出來,在國家政策收緊、行業(yè)競爭加劇的背景下缺乏清晰的發(fā)展方向。
彼時,華魯集團已改建為國有資本投資公司,多家權屬企業(yè)營收、利潤、資產等指標快速提升,但省環(huán)科院與其他權屬企業(yè)形成明顯反差。
圖為:水質凈化及生態(tài)修復工程項目施工現(xiàn)場
抓機遇實現(xiàn)突破
市場證明了省環(huán)科院的獨到眼光。2018年以來,山東省確定了“13691”環(huán)保工作思路,出臺“1+1+8”系統(tǒng)謀劃方案,全面打響藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。同時根據(jù)《山東省環(huán)保服務業(yè)轉型升級實施方案》,到2020年,山東省要基本完成環(huán)保服務業(yè)轉型升級,實現(xiàn)行業(yè)收入總額330億元左右。
山東生態(tài)環(huán)保產業(yè),迎來了揚帆而起的新時代。省環(huán)科院通過實施“特而?!卑l(fā)展路徑,也迎來了轉型發(fā)展的最好機遇。
曾經(jīng)的省環(huán)科院環(huán)境影響評價業(yè)務一枝獨秀,高峰年度的單年度環(huán)評合同額接近1.8億元,占全院合同額的41.61%。但隨著政策持續(xù)收緊、行業(yè)競爭加劇,環(huán)評業(yè)務發(fā)展陷入瓶頸。
面對困局,省環(huán)科院按照“特而?!卑l(fā)展路徑的整體設計,借助咨詢板塊多年積累下的資質、能力、資源優(yōu)勢,以“臨沂空氣質量綜合治理”為新的發(fā)力點,推動該板塊率先向“高端化、智慧化”轉型,走“特而?!卑l(fā)展道路。作為全省歷史上第一個由省內團隊主導的地級市大氣重污染成因與治理項目,省環(huán)科院派出30多位碩士和8位高級工程師組成項目團隊駐場攻關,取得明顯成效,上半年臨沂市優(yōu)良天數(shù)共計110天,比去年同期增加26天,治理效果得到臨沂市有關部門和市民們的一致認可。借助該項目經(jīng)驗,省環(huán)科院也探索出了一套可借鑒、可復制、可推廣的“臨沂模式”,得到省內各環(huán)保管理部門的一致認可,現(xiàn)正在泰安、淄博、德州、菏澤、濱州等地市中推廣、使用。
嘗到甜頭的省環(huán)科院更加堅定了“特而?!卑l(fā)展道路。環(huán)境工程、環(huán)境檢測與評估、生態(tài)環(huán)境修復等業(yè)務板塊立足實際、深挖潛能,相繼走出了自己的特色,現(xiàn)在的省環(huán)科院,已形成了四大業(yè)務板塊齊頭并進、遍地開花的良好發(fā)展態(tài)勢。
圖為:修復后的桓臺縣馬踏湖人工濕地實景
2020年上半年,省環(huán)科院合同額持續(xù)增長,其中簽訂工程合同額2.86億元,同比增幅超過46.5%;市場高速擴張,相繼成立了北京辦事處、臨沂辦事處、菏澤分公司,業(yè)務現(xiàn)已遍及全國20多個省份;科技水平不斷提升,搶抓國家實施黃河流域治理的戰(zhàn)略機遇期,承擔的青海黃河流域水生態(tài)治理重大課題已獲得立項,參與編制的裕龍島煉化一體化項目(一期)環(huán)境影響報告書順利通過生態(tài)環(huán)境保護部組織的技術審查,承接或完成了濟南軌道交通等10余個山東省2020年新舊動能轉換重大項目的環(huán)評工作和小清河復航工程污染底泥疏浚和處置期間暫存技術方案,承建的“馬踏湖人工濕地系列項目”更是在社會引起熱烈反響并入選“中組部攻堅克難案例”,是我省入選該書“生態(tài)文明建設”專題的唯一案例,打造了流域水生態(tài)治理的“山東樣板”。
改革中持續(xù)發(fā)力
2019年7月,省環(huán)科院成為國家發(fā)改委“第四批”混改試點單位,混改工作立即啟動。2020年7月,省環(huán)科院混改方案(草案)報省國資委、發(fā)改委備案。8月,省環(huán)科院完成混改項目清產核資、財務審計和資產評估工作。9月,即將在山東省產權交易中心掛牌......
省環(huán)科院正在抓住“引進戰(zhàn)略投資者和員工持股”的難得政策機遇,以混促改,改活經(jīng)營機制,改變精神面貌,改善經(jīng)營績效,徹底激發(fā)企業(yè)活力和動力,為“特而專”的發(fā)展道路蓄勢賦能。
當前,一批優(yōu)異的戰(zhàn)略投資者前來洽談合作,員工持股計劃框架基本搭建完成,混改工作穩(wěn)步前行,高質量完成混改指日可待。同時,根據(jù)華魯集團發(fā)展規(guī)劃,省環(huán)科院將力爭在5年內實現(xiàn)上市,借力資本市場鏈接高端要素、創(chuàng)新產業(yè)資源,引領和帶動更多山東環(huán)保企業(yè)發(fā)展壯大,共同打造山東環(huán)保產業(yè)的集群“樣板”,助力全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
一個沿著“特而?!卑l(fā)展道路篤定前行的省環(huán)科院,正朝著省內最強、國內領先的生態(tài)環(huán)境綜合服務商大步邁進!