本報評論員
“做好環(huán)保工作,首先要明大勢、掌大勢,順勢而為,乘勢而上。” 在剛剛閉幕的全國環(huán)境保護工作會議上,環(huán)境保護部部長陳吉寧強調(diào),要科學(xué)把握中央關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的總體架構(gòu),準(zhǔn)確分析當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境保護的基本形勢,清醒認(rèn)識環(huán)保工作面臨的困難和問題,堅定信心,確保完成2017年工作任務(wù)。
趨勢清則方向明,判斷準(zhǔn)則信心增。我們要深入分析、科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作面臨的形勢,理清總體思路,把握前進方向,正確決策部署,科學(xué)有序推進環(huán)保各項工作,切實提高環(huán)境治理水平。
當(dāng)前,環(huán)境保護仍然處于負(fù)重前行的關(guān)鍵時期,面臨許多新的困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟總量仍在持續(xù)上升,污染物新增量依然處于高位,環(huán)境壓力十分巨大。多類型污染交織、新老環(huán)境問題并存,其背后既有自然的因素,更有經(jīng)濟因素、社會因素。同時,隨著環(huán)境治理措施深入推進,留下的很多環(huán)境問題都是難啃的硬骨頭,復(fù)雜性在增加,解決的難度在加大。
從外部來看,伴隨著經(jīng)濟下行壓力加大,部分地區(qū)發(fā)展和保護的矛盾更加突出,布局性矛盾增加潛在環(huán)境風(fēng)險;一些地方環(huán)保工作和投入力度減弱,一些領(lǐng)域環(huán)境治理有所放松,一些企業(yè)環(huán)境治理意愿下降。這都向中央決策部署的落實、污染治理工作的深入推進提出了挑戰(zhàn),增加了難度。從內(nèi)部來看,面對嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù),環(huán)保系統(tǒng)還存在思想、作風(fēng)、能力和準(zhǔn)備上的差距,工作方式方法創(chuàng)新不夠,手段措施靈活不夠,環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平有待提高。
我們要清醒地認(rèn)識到,我國環(huán)境質(zhì)量要有根本性改善,必須經(jīng)歷一個長期且艱苦的過程。這要求我們既要有打攻堅戰(zhàn)的決心,也要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。只有堅定信心,常抓不懈,久久為功,才能打贏這場攻堅戰(zhàn)。
在正視困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也要看到,我國環(huán)境保護正在迎來難得的歷史機遇,正在蓄積深厚的澎湃動力。
黨的十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護已成為黨新的執(zhí)政理念和發(fā)展理念,為環(huán)保工作提供了堅實的政治保障;生態(tài)文明體制改革、環(huán)保體制機制改革的不斷深化,激發(fā)了環(huán)境保護的制度活力。
當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展已全面進入新常態(tài),持續(xù)發(fā)力的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使得我國經(jīng)濟內(nèi)在系統(tǒng)正在發(fā)生一系列重大變化,發(fā)展方式、速度、增長動力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等總體上有利于環(huán)境保護;公眾生態(tài)環(huán)境意識日益增強,全社會保護生態(tài)環(huán)境的合力逐步形成,為推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護創(chuàng)造了良好條件。
經(jīng)過多年來的持續(xù)努力,我們欣慰地看到,一些主要污染物削減在“庫茲涅茨曲線”上迎來拐點,速度甚至比發(fā)達(dá)國家在同一發(fā)展階段還要快;污染治理三大戰(zhàn)役深入推進,一些地方在環(huán)境質(zhì)量改善上已取得了實在成效。實踐證明,我國以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的治理方向是正確的,措施是有效的,這為我們完成今后的環(huán)保工作任務(wù)打下了基礎(chǔ),同時也增強了我們解決環(huán)境問題的信心。
當(dāng)前和今后一段時間,環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期;既是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期,也是遇險克難的攻堅期。面對新形勢新要求,我們既要有緊迫感,又不能急于求成、自亂陣腳;既要保持戰(zhàn)略定力,又要積極作為,創(chuàng)新方式方法,持續(xù)提高環(huán)保工作預(yù)見性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性和有效性,補齊環(huán)保短板,讓人民群眾享有更多的環(huán)境治理成果。
艱巨的任務(wù)考驗著我們的意志品質(zhì),崇高的使命召喚我們奮力前行。在新的一年里,我們要抓住重點,找準(zhǔn)突破口和著力點,綜合施策,迎難而上,全力攻堅,打好污染治理攻堅戰(zhàn),為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國做出新的貢獻。
來源:中國環(huán)境報