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本報(bào)記者文雯北京報(bào)道 一聲令下，來(lái)自全國(guó)環(huán)境執(zhí)法和固廢管理等部門(mén)的專(zhuān)家組成的150個(gè)督查小組日前分赴長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省份，對(duì)1400多個(gè)固體廢物堆存點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查督導(dǎo)。這場(chǎng)名為“清廢行動(dòng)2018”的打擊固體廢物環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正式拉開(kāi)序幕。
范圍廣，涉及1400多個(gè)點(diǎn)位
習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上要求，正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，再次強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江流域要“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”。針對(duì)近期發(fā)生的多起非法轉(zhuǎn)移和傾倒固體廢物案件，習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示。
對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰多次召開(kāi)部常務(wù)會(huì)、部長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)研究部署，制定實(shí)施了《關(guān)于聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，配合推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動(dòng)。
與以往相比，此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)核查范圍更廣。從5月9日起，150個(gè)督查組將對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動(dòng)上報(bào)的固體廢物堆存點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境部掌握的2016年以來(lái)“12369”投訴舉報(bào)件涉及危險(xiǎn)廢物、固體廢物的堆存點(diǎn)進(jìn)行全面核查。主要排查長(zhǎng)江流域沿岸及重點(diǎn)湖泊周邊區(qū)域，包括沿岸碼頭等臨時(shí)堆放點(diǎn)和沿岸的廢棄宕口，重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、一般工業(yè)固廢等廢物堆存或填埋點(diǎn)。督查組還將對(duì)長(zhǎng)江流域固體廢物堆存點(diǎn)進(jìn)行摸排，交辦并上報(bào)新發(fā)現(xiàn)的點(diǎn)位。
據(jù)悉，核查清單1400多個(gè)點(diǎn)位涉及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)上海、江蘇、浙江、江西、重慶、四川等11個(gè)省份。
核查嚴(yán)，一個(gè)點(diǎn)位也不放過(guò)
“上了名單的要逐一核查，一個(gè)也不放過(guò)，并且可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不在名單的固體廢物堆存點(diǎn)進(jìn)行拓展式摸排?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局的一位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
督查組將通過(guò)分區(qū)劃片、分散踏勘、沿江摸排、走訪(fǎng)群眾和無(wú)人機(jī)輔助等手段進(jìn)行拓展排查和現(xiàn)場(chǎng)核查工作。針對(duì)大排查行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的沿江堆存點(diǎn)等信息開(kāi)展核查，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，明確整治措施，核清責(zé)任主體。
每個(gè)點(diǎn)位都要拍照留證，填寫(xiě)《清廢行動(dòng)2018核實(shí)情況信息表》，建檔立卡。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督查組必須規(guī)范填寫(xiě)《生態(tài)環(huán)境部督查問(wèn)題確認(rèn)單》，指出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出地方政府組織追根溯源、調(diào)查處理、處理處置等建議，報(bào)督查組組長(zhǎng)把關(guān)后由地市級(jí)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)或其委托的人員簽字確認(rèn)。
此外，地方政府應(yīng)建立點(diǎn)位臺(tái)賬，并對(duì)堆存廢物的處置過(guò)程，以及處置完畢后的現(xiàn)場(chǎng)情況拍照留證，注明時(shí)間并逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)。
力度大，督查后還有巡查
“清廢行動(dòng)2018”不僅僅是對(duì)固廢堆存點(diǎn)進(jìn)行核查和排查，更重要的是要督促地方政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)堆存固體廢物處置到位，對(duì)違法行為懲處到位，對(duì)責(zé)任人員處理到位，形成嚴(yán)查嚴(yán)處、持續(xù)高壓的態(tài)勢(shì)，遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢(shì)，確保長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境安全。
為此，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分門(mén)別類(lèi)處理。對(duì)清運(yùn)處置難度小、可以現(xiàn)場(chǎng)處置完畢的，由督查組要求當(dāng)?shù)卣⒓刺幹?，并將處置情況報(bào)告督查組。
對(duì)涉及危險(xiǎn)廢物的堆存點(diǎn)位，或者堆存固體廢物處置難度大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、存在重大環(huán)境違法行為的，由生態(tài)環(huán)境部或所在省級(jí)環(huán)保部門(mén)實(shí)施掛牌督辦。
現(xiàn)場(chǎng)督查結(jié)束后，為督促地方徹底解決問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部將適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置工作不力，未依法查處環(huán)境違法案件或未依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施問(wèn)責(zé)的，將視情況采取約談、專(zhuān)項(xiàng)督察、追責(zé)問(wèn)責(zé)等措施。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)還將加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道力度，形成輿論壓力。比如，在中國(guó)環(huán)境報(bào)開(kāi)辟專(zhuān)欄，對(duì)整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，以此在社會(huì)形成輿論氛圍，對(duì)違法傾倒固廢的行為產(chǎn)生震懾，引導(dǎo)社會(huì)形成“不敢傾倒、不能傾倒、不想傾倒”的氛圍。
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)
